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安徽近日出臺招商引資工作意見 新“20條”促招商提質提效
 
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   7月30日,安徽省招商引資工作會議在合肥稻香樓賓館舉行,10天前,省政府《關于切實做好新形勢下招商引資工作的意見》(簡稱“20條”)的“紅頭文件”剛剛出臺。會議,是2008年國際金融危機以來的第一次;文件,也是5年來的第一份。

   兩個“第一”,凸顯出眼下招商引資的重要性。

   過去5年,我省實際利用外商直接投資276。5億美元,年均增長23。6%;億元以上項目實際利用省外資金1。73萬億元,年均增長46。7%。境內外資金總量連續多年占全省固定資產投資的四成。權威人士指出,我省經濟能夠多年保持兩位數的快速增長,靠的就是持續高強度的投入,招商引資功不可沒。

   然而,今年上半年,我省投資增速只有21。6%,與“十一五”期間年均37。5%的增幅相比,回落幅度較大。

   面對經濟增速和投資增速下行的壓力,招商引資依然是穩增長、調結構、惠民生的重要推進器。省政府主要領導日前明確提出:“我省經濟總體上還處在工業主導、投資拉動的階段,而招商引資恰恰是產業和投資的最佳結合點,是推動發展的戰略舉措。”因此,要把招商引資“作為各級政府推動新一輪發展的第一要務性工作”。

   在這樣的背景下,省政府及時出臺了“20條”。省商務廳廳長曹勇進行解讀:“‘20條’是推動招商引資工作提質提效的迫切需要;是把握新形勢下招商引資趨勢、理清招商引資措施的重要指南。”

  “20條”分為四大部分。第一部分,針對我省招商引資存在的突出問題,明確了招商引資原則的“四個堅持”,即堅持市場機制為基礎,堅持轉型升級為目標,堅持質量效益為中心,堅持保護環境為前提。重點是要處理好市場引導與政府推動、承接轉移與轉型升級、擴張規模與提升質量、開發建設與環境保護等四個關系。

    第二部分確定了招商引資重點,最值得關注的是“六個突出”:一是突出戰略平臺帶動效應。目前我省已實現了國家戰略規劃的全覆蓋,有了強大平臺支撐,關鍵要用足用活政策吸引投資。同時,宣傳好這些戰略平臺的規劃目標、優惠政策、發展績效,擦亮金字招牌;二是突出產業發展謀劃推進。圍繞做優主導產業、做強首位產業、做大新興產業,在產業配套、補鏈接鏈上下功夫;三是突出園區載體轉型發展。

    堅持產業集中、企業集群、土地集約、要素集聚原則,推動開發區轉型升級;四是突出招才引智創新驅動。充分發揮合蕪蚌人才特區等優惠政策激勵引導作用,大力引進優秀人才、團隊來皖創新創業;五是突出招商活動務實高效,務實辦好重大招商活動,高效舉辦專題招商活動;六是突出投資環境優化完善。重點是簡政放權、提升效能,加快口岸和海關特殊監管區域等開放平臺建設,維護知識產權等投資者合法權益。

   “20條”的第三部分,從精準招商、產業鏈招商、園區共建招商、中介招商、以商招商和宣傳招商6個方面,提出了新形勢下招商引資的新方法。如產業鏈招商,合肥新站綜合開發區引進龍頭企業京東方,進而吸引彩虹、住化電子等一大批知名企業入駐,建立了完整的平板顯示產業框架,正形成一個產值達2000億元的新型平板顯示產業基地。

   園區共建招商方面,我省與江蘇省合作共建的蘇滁現代產業園已開工建設,計劃用8-10年時間完成基礎設施投資300億元,帶動區域投資1300億元,實現地區生產總值700億-1000億元。這些都是近年來招商引資總結摸索出來、被實踐證明行之有效的方法。全省不少市縣招商引資都有看家本領,很多已經開花結果,還需要進一步總結推廣。

  “20條”第四部分強化了責任,特別是把各地實際利用外商直接投資、省外資金的質量、總量、增幅等納入了省政府年度目標管理考核,并完善招商引資工作考核體系,提升了反映質量效益的指標權重。


    《安徽近日出臺招商引資工作意見 新“20條”促招商提質提效-合肥熱線》http://news.hefei.cc/2013/0731/022400221.shtml



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